哈尔滨新区启动2020年改善商业环境行动计划

哈尔滨新区启动2020年改善商业环境行动计划

《哈尔滨新区暨中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区营商环境攻坚提质2020行动方案》几天前发布了。《方案》致力于创造一流的政府环境、市场环境、要素环境和法治环境。旨在推动各领域改革取得新突破，深化创新，完善制度。关注服务企业的全生命周期，努力提升新区商业环境品牌，不断提高市场参与者和公众的满意度，更好地激发市场活力和社会创造力。

着力打造“四大工程”

树立“新区模式”

《方案》明确表示，哈尔滨新区将着力建设法治政府和服务型政府，进一步提高治理能力，完善治理体系。坚持试错“四大工程”，着力提高效率、提高服务质量、建设诚信、完善机制。到2020年底，让新区“在不求人办事”成为常态。大部分经营环境评价指标均符合国家先进地区，综合水平已进入全国前列。法律、国际、便捷的商业环境水平明显提高。商业环境在全省形成了“新区模式”的品牌影响力和驱动力。

营商环境建设监督

纳入年度目标考核

《方案》指出，为了有效实施行动计划，新区开展了加强组织领导和协调、开展经营环境专项整治、完善经营环境评估和评价机制、加强经营环境宣传和推广等工作。

建立经营环境考核制度，将经营环境建设监管工作纳入年度目标考核，作为部门领导综合考核的重要依据。未达到年度经营环境目标考核的部门和经营环境考核排名较低的部门，由区主管领导进行约谈，责令限期整改。一票否决制将在多次被提示但尚未按计划完成工作任务的干部的晋升和任命中启动。

营商环境攻坚提质“四大工程”

包括全面实施政务服务项目挂牌管理，深化“一印一批”改革，深化主题包政务服务，强化“一运行”改革，彻底清理认证项目，全面实施行政许可通知和承诺制度，不断缩短企业启动时间，推进简单撤销登记改革，推进企业网上和网下撤销登记受理。 全面推进电子商务许可“新区通用”，深化“许可分离”改革，全面实施“区域评估”，大幅降低企业投资项目成本，缩短工程建设项目审批时限，简化工程建设项目审批流程，全面实施企业投资项目承诺制，规范实施联合竣工验收，实施建设项目线上线下“一窗”审批，改善企业用水、用电、用气、用设备。

包括加快政府服务标准化，加快政府服务网上改革，推进公共服务向基层延伸，创建政府服务“十府”新模式，提高纳税便利性，加大科技创新支持力度，加大对制造业企业的支持力度，鼓励金融机构落户新区，加大对总部企业落户新区的支持力度，完善新区优质教育资源建设体系，提升新区文化资源水平。巩固新区公共交通服务体系，加强工业园区建设，加强人才聚集，大力

包括建立满足新区高质量发展需求的项目协作规划生成机制；建立适应相对集中处罚许可改革需要的权力运行机制；建立新的信贷监管机制，将事前、事中和事后的各个环节联系起来；建立企业服务机制，无缝连接商家、供应商和供应商。建立包容、审慎的监管机制，满足营造良好商业环境的要求。