西安楼市“限购放松”是误读

  3月26日，西安市自然资源和规划局发布了“关于优化不动产登记婚姻关系审查的公告”，并于5月1日起开始执行。一时间，很多置业顾问、中介开始在朋友圈、抖音发动态说新规的出台是限购放松了。对此，西安市自然资源和规划局表示：此新规是为了精简登记申请材料，提升登记工作效率而制定发布的，故“限购放松了”是对发布政策的误读。

  两种情况下

  不用审查婚姻关系

  记者看到，公告明确指出两种情况下，无需提供婚姻证明材料：一是自然人因取得不动产申请登记的。不动产登记机构以权属来源文件（如房屋转让合同、商品房销售合同、赠与合同、安置协议等）记载的取得权利人办理相应登记事项，不再审查其婚姻状况。二是自然人因抵押、出售、赠与不动产申请登记的。不动产登记机构以登记簿记载的权利人作为抵押人、出让人、赠与人办理相应登记事项，不再审查其婚姻状况。

  需要注意的是，仍有三种情况西安市不动产登记机构还将继续审查婚姻关系。一是未经公证申请办理继承（受遗赠）转移登记；二是因婚姻关系存续（变动），夫妻双方申请将不动产登记为共有或一方单独所有;三是其他需要提供婚姻状况材料的特殊情形。

  政策被误读为

  “限购放松”

  该公告中多次提及“不再审查婚姻状况”，不少购房者将这条新规和购房资格审查联系在一起，错误地理解为：过去，西安限购是以家庭为单位，个人不算刚需；现在，只要个人明确没房，不再审查夫妻共有财产。

  读者张女士告诉记者，在她看来，公告中写的自然人购买房屋的，不动产登记机构按照购买合同上载明的购买人办理不动产权登记书，在进行不动产登记时不需要提供婚姻材料，意思就是买房的时候不再进行购房资格审查，以前一个家庭限购两套，现在可以买四套。

  购房资格审查

  与不动产登记是两回事

  对此，美城股份市场研究中心总监沈玮表示：这个不动产登记的优化政策和购房资格没有任何关系。审查购房资格是前期购房的事，不动产登记是后期买完房子的事，不能把不动产登记简化婚姻状况材料和购房资格审核、按揭资质审核混为一谈。

  对于新规的解读简单来说，5月1日以后不管你是未婚单身、已婚、还是离异单身，在购房后进行不动产登记的时候，不动产登记部门只认购房合同上的名字，也就是不能随意在房产证上加减名字了。可这跟有些人所说“只要个人明确没房，不再审查夫妻共有房产，能算刚需了”完全是两码事。

  西安市自然资源和规划局相关工作人员告诉记者，该公告是依据《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》及《不动产登记操作规范（试行）》的规定，规范西安全市不动产登记的行政行为，切实履行不动产登记法定职责，精简登记申请材料，提升登记工作效率而制定发布的，故“限购放松了”是对发布政策的误读。

  西安交通大学公共政策与管理学院教授、房地产研究所所长杨东朗认为：提高行政效能是中央深化改革委员会，深化体制改革，促进老百姓方便办事的一个重大举措。我们现在的不动产登记也是要依法行政，对登记要件的要求是严格的，按照不动产登记条例有关文件执行的。至于婚姻审查，这不是不动产登记机关的事情，我们主要是让老百姓在办理不动产登记的时候只跑一次，自己对自己提供的资料的真实性负责。