以农村金融创新助推乡村振兴

  实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。在新冠肺炎疫情防控络，开拓村民监督渠道。

  打好“服务牌”，扩大乡村振兴的有效供给

  一是在风险可控的前提下，构建相互竞争又相互配合的多层次、普惠性农村金融服务体系。该体系由政策性金融、开发性金融、商业性金融、合作金融、新型农村金融机构、保险、证券等多种金融机构构成。

  二是各涉农金融机构要积极回归本源，找准服务乡村振兴战略的着力点和出发点，适应新型农业经营主体、农民等需求升级新情况，培育新的增长点，提供个性化、差异化的金融产品和服务。

  三是优化农村金融服务渠道建设。在没有人工网点的乡镇和行政村尤其一些偏远地区建立惠农综合金融服务站，并在农村大力推广网上银行、手机银行、微信银行等电子银行，提供数字化普惠金融服务。

  四是以大数据为基础建立农村金融信息服务平台。该平台应包括乡村振兴主体板块、政策及信息服务板块、金融板块等。

  打好“产品牌”，对接乡村振兴战略的真需求

  金融机构应根据各需求主体的特点，利用大数据、互联网等现代信息技术，有针对性地开发新的金融产品，适应乡村振兴实际需要。

  一是针对产业兴旺的需求，积极推动一二三产业融合发展，支持特色优势产业发展，支持“互联网+现代农业”，开发以新型农业经营主体、田园综合体、分享农场、共享农庄、创意农业等为授信主体的信贷产品，发展有韧性的产业链金融，还可以与保险、期货合作，推动形成“合作社+银行+保险+期货公司”等共同参与的联动机制，以降低农业经营风险。

  二是适应助力乡村生态宜居发展的需要，金融机构在坚持绿色发展理念的前提下，可以与社会资本结合，因地制宜采用PPP模式推进农村垃圾、污水、厕所等人居环境整治，和担保公司合作服务乡村生态农业观光游、乡村生活体验游等。

  三是满足乡风文明的需要，金融机构可以开发支持村民络化；建立失信惩罚和守信激励机制，加大对“逃废债”等失信行为的惩罚力度，对诚实守信的农户和企业在贷款时给予利率优惠。三是提高农村居民金融素养。将金融知识、诚信教育纳入国民教育体系；金融机构定期安排金融知识宣讲活动，用人民群众喜闻乐见的方式宣传金融知识，加强农户金融知识的学习，增强个人信用保护意识。

  （作者系河北省保定市副市长）