探访河北坝上特困民众：挪出“穷窝”安居乐业

中新社石家庄5月11日电 题：探访河北坝上特困民众：挪出“穷窝”安居乐业

作者 黄歆尧

“荒凉？破败？落后？似乎都不合适。想来想去脑海里蹦出两个字——凋敝。”河北省康保县县长魏红侠回忆起2014年底第一次来康保时看到的农村景象。在魏红侠看来，康保100多个贫困村“一方水土已不能养一方人”，最有效的脱贫方式就是易地扶贫搬迁，挪出“穷窝”到县城集中安置找机会。

距离北京西北360公里的康保县，气候高寒干旱，属“燕山—太行山”集中连片特困地区，是河北10个深度贫困县的“贫中之贫”。康保县每10个人就有3个人达到国家确定的贫困人口标准；2018年前，50%的行政村未通自来水，农村住房多是上世纪七八十年代的土坯房。搬出穷山沟过上甜日子，曾是康保边远山区贫困民众祖祖辈辈梦寐以求的期望。

2019年底，康保全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置任务，110个自然村11766户29315名村民享受到“搬”出来的幸福生活。康保贫困人口由8.8万人减少到1468人，贫困发生率由36.04%下降至0.69%，达到贫困县摘帽标准。

在河北省规模最大的易地扶贫搬迁安置区怡安社区，52岁的贫困户张宪花像往常一样忙完工作，回到自家75平方米的新楼房……据魏红侠介绍，该社区共建设95栋小高层电梯楼，总建筑面积50.9万平方米，安置了20110人，并配套学校、医院等公共服务，俨然一座“新城”。

两年前，张宪花一家还生活在距离县城35公里外的李家地镇忻家坊大队西滩村，祖祖辈辈住在破旧的土坯房里，九成耕地收种“靠天”，亩均效益不足百元(人民币，下同)，仅能种出小麦、莜麦和土豆，“吃饱之外不敢奢望别的。一家人的生活简单而清贫”。

“以前还担心搬出来不习惯，现在看来不仅住得好，还能在家门口工作增加收入。”张宪花说，之前家庭收入主要靠丈夫。搬迁后，小区给她安排了保洁工作，自己还在外兼职，月均收入2000多元，缓解了家庭压力，还能照顾老人、孩子。丈夫在附近的乾信牧业公司上班，一个月能收入4000元。一家的生活发生了质变。

康保在易地扶贫搬迁过程中，实施“两区”同建，使得搬迁民众“住得好，能致富”。

“易地扶贫搬迁不仅是解决‘住’的问题，让搬迁群众充分就业，从而脱贫过上幸福生活才是关键。”魏红侠说，康保将安置区建设在了县城和经济开发区之间，保障了搬迁家庭至少有一人稳定就业，有效解决了脱贫后返贫的难题。康保易地扶贫搬迁安置区还通过发展光伏扶贫、公益性岗位等多种方式解决贫困民众就业。

“以前生活在山村里，没有固定收入。搬到这后，得知有适合自己的公益岗就报名了。每年工资6000元。”同样搬迁至怡安社区的申明星今年已68岁，他每天抽空在小区清理卫生，获得收益的同时还能改善大家的生活环境。在申明星看来，他的工作很有意义。

数据显示，截至2019年11月20日，河北全省“十三五”易地扶贫搬迁安置任务全面完成，涉及7市35县的10.2万户30.2万搬迁民众全部实现搬迁安置。

据介绍，今年是脱贫攻坚战收官之年，河北将扎实开展易地扶贫搬迁百日攻坚行动，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，千方百计拓展就业岗位。鼓励全省规划建设的632个配套产业园区(项目)招用当地民众特别是贫困搬迁家庭人员，同时支持电子商务进农村，鼓励搬迁民众通过创办网店、参与快递物流等方式创业就业。(完)