坚定不移把崆峒山大景区改革进行到底

记者 赵育娴

5月12日,市委召开常委扩大会议,专题研究崆峒山大景区体制机制改革。会议传达学习了省委副书记、省长唐仁健调研崆峒山大景区改革时的讲话和省委、省政府《关于加快建设旅游强省的意见》,听取崆峒山大景区改革进展和审计情况汇报,安排部署下一步工作任务。

市委书记郭承录主持会议并讲话。市委副书记、市长王奋彦出席会议并讲话。

市领导王大睿、苟永平、陈铎、马琦、符红斌、刘凯等出席会议。

郭承录指出,积极稳妥推进崆峒山大景区体制机制改革,是全市经济社会发展中的一件大事,涉及面广、社会关注度高。全市各级一定要从工作大局和长远发展的角度,充分认识推进大景区改革是落实国家和省委、省政府决策部署的具体措施,是旅游业发达地区的成功经验,是解决大景区发展问题的现实需要,要进一步凝聚改革共识,强化责任措施,全面完成目标任务,真正把崆峒山的资源优势转化为具有竞争力的产业优势和发展优势,带动和促进全市文化旅游产业快速发展。

郭承录指出,改革改制工作启动以来,市、区两级和崆峒山大景区管委会做了大量工作,体制机制基本理顺,化解了部分债务,与陕旅集团的合作开发取得实质性进展。但仍然存在着思想认识不够统一、工作推进比较缓慢、债务化解压力大、经营运作不规范、担当作为不够、作风不扎实等亟待解决的问题。

郭承录强调,要把解决突出问题作为当前工作的着力重点和突破口,聚焦重点难点和关键环节,全力抓好各项改革任务落实。要科学有序化解债务,紧盯调度,加强督促,积极衔接争取政府债券项目,想方设法多渠道筹措资金,有计划、高效益地做好储备土地开发,缓解偿还压力。文旅投公司要强化市场化运作,做优做实平台资源,进一步提升融资能力,为全市文旅产业发展提供资金支持。要分类别、分层次稳妥做好人员分流安置,耐心解释政策,听取合理诉求,及时妥善处理各类矛盾问题。要进一步加快与陕旅集团的深度合作,加强沟通联系,在项目建设、产业开发、宣传推介等方面积极对接,全面落实合作协议内容。要紧抓国家自然保护地和风景名胜区勘界立标、归并整合的政策机遇,深入研究谋划,加强沟通汇报,全力做好景区勘界归并整合工作,为长远发展留足空间。要加快项目谋划力度,坚持一边抓改革、一边抓发展,积极谋划项目,加快景区开发建设,通过发展统一思想、形成合力、解决问题。要扎实整改审计发现的问题,对问题线索全面摸排核查,分门别类依法依规处理。

郭承录要求,要加强组织领导,调整充实改革协调机构,定期研究调度,对改革中涉及到的机构整合、债务化解、人员安置、接访劝访等工作,相关部门要强化协作,认真研究解决。要加强作风建设,大力弘扬啃硬骨头、打硬仗的责任担当和攻坚克难、一抓到底的工作作风,加强对市场经济、现代金融、资本运营等方面知识的学习,高质量、高标准完成改革任务,真正把老祖宗留下的宝贵资源保护好、开发好、利用好。(下转第2版)

王奋彦强调,各级各部门要充分认识推动崆峒山大景区改革改制的重大意义,准确把握形势任务,坚定改革改制思路方向不动摇,直面改革改制困难问题不回避,推动改革改制行动不迟缓,以更大的决心、更有力的措施推动大景区改革改制任务落实落地。要突破关键节点,加强组织调度,明确细化偿还计划,进一步减轻债务负担。要强化引导疏堵,积极回应化解诉求矛盾,切实做好人员分流安置,尽最大努力取得职工对改革改制的理解和支持。要提升运营管理水平,切实增强抢抓政策机遇、放大政策效应、谋求发展实效的责任感和紧迫感,提前谋划论证一批项目,加快景区开发建设步伐,通过改革的办法、市场化的机制,真正把景区做大,产业做强。

市人大常委会副主任,市政府副市长,市政协副主席,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长；市政府秘书长及市委、市政府相关副秘书长；市级国家机关及有关部门主要负责同志；崆峒山大景区、文旅投集团和平凉崆峒山文化旅游发展有限公司班子成员参加会议。