减税有助于激活二手车市场的市场空间 预计将超过6000万辆

近日，中国汽车经销商协会会长金申在接受《中国证券报》记者专访时表示，目前，中国汽车市场进入了一个新的置换期，以促进市场发展。振兴二手车库存，通过置换和交易来推动新车的增长，这一点非常重要。二手车增值税税率将从2%下调至0.5%，这有利于新车经销商开展二手车交易业务，并将大幅提高置换率，从而刺激新车销售，充分激活汽车市场的内生动力。

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拉动新车销售

二手车市场将很快成为推动中国汽车市场向前发展的重要力量。

3月31日，国务院常务会议决定从购买新能源汽车、以旧换新和二手车销售三个方面促进汽车消费。4月9日，财政部和国家税务总局联合发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》(简称《公告》)。

《公告》表示，从2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其购买的二手车，将按0.5%的税率减征增值税，而不是按简单方法减征2%的税率。

“如果我们只把它视为简单的刺激政策，我们实际上是低估了它的效果。”沈金军表示，该政策旨在通过刺激二手车交易和促进新车销售，对中国汽车市场的未来发展进行结构调整。

从新车和二手车交易的比例来看，中国二手车市场仍有很大的增长空间。中国汽车经销商协会的数据显示，2019年，中国新车销量将达到2577万辆，同比下降8.2%。同年，二手车累计交易量1492万辆，同比增长7.96%，二手车与新车的交易比例为0.5833601。

美国汽车市场的二手车和新车销售比例与中国形成鲜明对比。根据该协会的数据，2019年，美国新车和二手车的销量分别为1700万辆和4000万辆，二手车的销量是新车的2.35倍。

“正是因为美国汽车市场上活跃的二手车交易，推动了新车销售。”金申解释说，二手车一年可能交易几次，而新车的使用寿命至少为3至5年，因此二手车的交易频率比新车高得多。目前，美国的汽车数量约为2.7亿辆。在一个几乎人人都有汽车的市场，绝大多数消费者通过更换来购买新车。因此，二手车交易的巨大数量可以直接推动新车的增长。

目前，中国汽车工业正从增量市场向股票市场发展。一方面，汽车生产和销售连续十年位居世界第一，汽车拥有量达到2.6亿辆，成为仅次于美国的第二大国家。商务部消费者促进司司长王斌表示，预计到2020年底，中国的汽车保有量将超过美国。另一方面，新车的产量和销售量下降了。在2018年经历了28年来的首次下滑后，2019年汽车产量和销量连续第二年下滑。

因此，当汽车行业进入转型的十字路口时，二手车对新车销售的拉动效应正在显现。

改经纪为经营

业内人士认为，长期以来，中国在二手车交易过程中施加了沉重的税收负担，阻碍了二手车市场的发展。

在2002年颁布的《财政部、国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》中，国家对二手车增值税规定如下：纳税人销售其使用过的需缴纳消费税的机动车、摩托车和游艇，销售价格超过原值的，增值税减半征收。销售价格不超过原值的，免征增值税。销售二手机动车、摩托车和游艇的业务单位将缴纳4%增值税的一半。

这一政策间接确立了中国二手车交易模式中“经纪”而非“运营”的发展路径。

金申

据金申称，目前我们的二手车供应商和新车4S店销售的二手车毛利为2%至4%。根据2%的税收政策，将会出现这样一种情况“如果你不小心，你将会失去你的生意”

因此，一些4S商店不通过自己的公司完成交易，即使有交易，但通过体外循环——，即经纪公司和经纪人，所以没有必要支付增值税。每辆车的服务费很低，只有几百元。根据目前二手车交易量，仅在二手车行业，中国每年就损失约50亿元的增值税。

沈金军表示，减税政策实施后，4S店可以通过直接在店内开展换货业务，并将二手车作为流通商品纳入财务报表，增加约20%的销售收入。在新车业务增长趋于平缓的情况下，二手车业务“相当于增加了一条腿”，可以为企业带来新的业务增长点。更重要的是，4S店可以改变消费者对二手车买卖的长期不信任，将经纪业务转变为经营业务，充分掌握定价权，开展二手车售后服务。

市场潜力很大

沈金军认为，随着二手车置换业务的兴起，4S店和独立二手车经销商的零售业务将很快出现。与此同时，新的批发环节将增加，大规模二手车批发业务也将出现。

与新车批发不同，二手车更适合大规模B2B拍卖模式，因为一辆车和一个条件，以帮助汽车经销商快速处理二手车流通。

沈金军表示，新政策实施后，大量二手车来源将从汽车租赁公司、4S商店和主机厂流出并被拍卖。在迅速获得市场价格后，二手车批发商会将这些来源转售给4S商店和独立的二手车经销商，从而进入二手车零售环节。

目前，我国已经有相关平台出现在二手车批发环节。美国最大的汽车拍卖公司曼汉投资的汽车街在2019年8月赢得了JD.com和腾讯的战略投资。据了解，该平台的核心业务包括二手车拍卖和新车展示服务，以及车辆物流、车辆准备和销售，目前正在发展汽车金融业务。

二手车减税政策鼓励了二手车经营者和营销方式的多样化，二手车市场将进入良性竞争沈金军说道。

金申认为，目前，我国的汽车数量已达2.6亿辆。根据保守估计，10%的汽车已经进入更换期。如果我们参照美国二手车与新车的比例，我国二手车市场未来可能会超过6000万辆。这些数据与新车销售相结合，可以刺激汽车市场的巨大空间。过去，中国汽车工业的发展只靠一个车轮，但现在仅靠新车是不可能前进的。只有依靠新车和替代品，市场才能继续向前发展。”他说。